С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу десятки новых законодательных норм, затрагивающих борьбу с кибермошенничеством, миграционный контроль, регулирование ЖКХ, туризм, образование, здравоохранение и другие сферы. Эти изменения направлены на повышение безопасности, прозрачности и социальной защиты граждан. Подробно рассказываем о ключевых нововведениях.
Борьба с финансовым мошенничеством
- Блокировка возврата средств с мобильных счетов. Операторы связи обязаны приостанавливать возврат денег с баланса телефона, если правоохранители подозревают их использование в преступных целях, таких как кражи.
- Период охлаждения для кредитов. При выдаче кредитов вводится обязательная пауза: 4 часа для сумм от 50 до 200 тысяч рублей и 48 часов для сумм свыше 200 тысяч. Банки и МФО будут проводить дополнительные проверки на мошенничество. Если проверок не было и начато уголовное дело, кредиторы не смогут требовать возврата долга, начислять проценты или передавать права коллекторам.
- Самозапрет на кредиты через МФЦ. Граждане смогут добровольно запретить оформление кредитов и займов через МФЦ, дополняя возможность подачи заявления через «Госуслуги» с марта 2025 года.
- Защита от кибермошенничества. Граждане смогут назначать доверенных лиц для подтверждения переводов и снятия наличных. Вводится право на отказ от массовых звонков и самозапрет на оформление договоров мобильной связи. Звонки от компаний и ИП будут маркироваться.
Расширенный доступ к банковским данным
Правоохранительные органы смогут запрашивать у банков информацию об операциях, счетах и вкладах физических и юридических лиц по уголовным делам. Это усилит меры по противодействию финансовым преступлениям.
Контроль за миграцией
- В Москве и Московской области стартует эксперимент по усилению контроля за мигрантами: обязательная регистрация по месту пребывания, дактилоскопия, биометрическое фото и мониторинг геолокации через мобильные устройства. Мигранты должны уведомлять МВД о смене места пребывания в течение трех дней. Меры не касаются дипломатов и граждан Беларуси.
- Рост пошлин для мигрантов. Иностранные граждане, приезжающие на заработки, будут платить дополнительные пошлины за регистрацию, продление пребывания, выдачу или переоформление патента.
Защита прав потребителей
- Запрет навязывания услуг. Запрещается навязывать платные товары и услуги без согласия потребителя, который вправе требовать возврата средств за такие покупки.
- Запрет неутилизируемых товаров. Производство товаров, не подлежащих утилизации (например, многослойные ПЭТ-бутылки), будет запрещено.
Регулирование ЖКХ
- Отчетность УК. Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК обязаны предоставлять собственникам единый годовой отчет о работе, повышая прозрачность.
- Концессии в ЖКХ. Вводятся требования к квалификации концессионеров, включая опыт и финансовые гарантии, для исключения недобросовестных участников.
- Прозрачность сделок с недвижимостью. Данные о членах семьи собственника (включая бывших) будут вноситься в ЕГРН, а для ипотеки потребуется их нотариальное согласие.
Здравоохранение и социальная защита
- Стратегически значимые лекарства. Закон закрепляет перечень препаратов, производство которых должно быть обеспечено в России для приоритетных нужд здравоохранения.
- Пособие по беременности. Студентки очной формы обучения получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума региона (в среднем 90 202 рубля).
- Студенты-доноры. Студенты, сдающие кровь, смогут взять выходной в день процедуры и медосмотра.
- Защита прав на медпомощь. Страховые медицинские организации будут активнее защищать права граждан при отказах в медпомощи или ее некачественном оказании.
Трудовые отношения
- Премии. Работодатели обязаны четко прописывать условия выплаты премий. Снижение возможно только за периоды с дисциплинарными взысканиями, максимум на 20% зарплаты.
- Подработка подростков. Подростки 14–18 лет смогут работать в каникулы по направлению службы занятости или в студотрядах с согласия родителей (для лиц младше 15 лет).
- Наследство и кредиты. Неустойки по кредитам умершего заемщика не начисляются до вступления в наследство (до 6 месяцев).
Туризм
- Льготы для туроператоров. Турфирмы, организующие поездки в дружественные страны, получат льготы.
- Железнодорожный туризм. Закрепляются понятия туристских железнодорожных маршрутов и поездов, регулируемых Росжелдором.
- Гостевые дома. С 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года в ряде регионов пройдет эксперимент по легализации гостевых домов.
- Студенты-экскурсоводы. Студенты профильных вузов старше 18 лет смогут работать гидами после аттестации.
Образование
- Переподготовка педагогов. Дополнительное образование учителей будет проходить в государственных организациях.
- Поступление в вузы. Выпускники колледжей смогут поступать в вузы без ЕГЭ по внутренним экзаменам, если профиль совпадает.
- Платный прием в вузы. Правительство установит лимиты на платные места для отдельных специальностей.
Экология и технологии
- Экологическая экспертиза. Вводится аттестация экспертов для государственных и общественных экспертиз.
- Отечественное ПО. Смартфоны и планшеты должны поддерживать установку приложений через RuStore. На критической инфраструктуре будет использоваться российское ПО.
- Лесное семеноводство. В Лесном кодексе появится глава о качестве семян для лесовосстановления.
- Регулирование БАДов. Запрещается использование опасных веществ в биодобавках, а их продажа без регистрации будет блокироваться.
Дополнительные изменения
- Иностранные агенты. Ужесточается ответственность (штрафы до 500 тысяч рублей) и вводится запрет на педагогическую деятельность и муниципальную поддержку.
- Запрет рекламы на ограниченных ресурсах. Реклама на площадках нежелательных организаций или с ограниченным доступом запрещена.
- Безопасность мероприятий. Зрелищные мероприятия без антитеррористической инфраструктуры запрещены.
- Внесудебное банкротство. Упрощается обмен данными между ведомствами для избежания ошибок.
- Арктический гектар. Программа расширяется на новые районы ХМАО.
- MAX на смартфонах. Мессенджер MAX станет обязательным для предустановки.
- Метанол. Устанавливаются требования к обороту метанола и мерам по пресечению его незаконной торговли.
- Нефть и газ. Уточняются правила аварийно-спасательных работ на месторождениях.
- Такси. Службы заказа такси с более чем 4000 машин в сутки должны иметь филиалы в регионах.
- Авиаперевозки. Вводится ответственность за нарушения в системе бронирования.
- Запрет пропаганды наркотиков. Распространение информации о наркотиках влечет штрафы и лишение свободы до двух лет.
- Сельхозстрахование. Франшиза при страховании урожая снижается с 50% до 30%.
- Газификация. Вводятся регуляторные контракты для ускорения газификации регионов.
- Табак и алкоголь. Устанавливаются минимальные цены на табачную продукцию и маркировка импортного алкоголя на территории РФ.
- Коллекторы. Граждане смогут отказываться от взаимодействия с коллекторами, а записи общения будут храниться 1,5 года.
- Жилье для неприватизировавших. Лица, отказавшиеся от приватизации, получат жилье по соцнайму вне очереди при изъятии земли.
- Садоводство. Уточняется регулирование садовых участков, запрещается их отчуждение отдельно от построек.
- Единый запрос на госуслуги. На «Госуслугах» появится возможность подавать единый запрос на несколько услуг с автозаполнением данных.
- Ж/д транспорт. Закрепляются основы функционирования высокоскоростных железных дорог.
- Экстремистские материалы. Поиск таких материалов через VPN влечет штрафы до 5 тысяч рублей.
- Ветеринария. Срок регистрации кормовых добавок сокращается до 33 дней, подача документов возможна через «Госуслуги».
- Пестициды. Регистрация пестицидов включает испытания и внесение в реестр.
- Поставки в торговые сети. Запрещается штрафовать поставщиков за недопоставку сверх согласованного объема.
- Конкуренция. Сделки крупных финансовых организаций требуют согласования с ФАС.
- Персональные данные. Согласие на их обработку оформляется отдельно от других документов.
Изменения с 2 и 6 сентября
- 2 сентября. Приостанавливать или аннулировать лицензии на продажу алкоголя будут только для объектов с нарушениями.
- 6 сентября. Вводится ответственность за нарушения в туризме, включая работу без подготовки, отклонение от стандартов экскурсий и недостоверную информацию о гостиницах.
